Социальный хлеб

Одной из тем сегодняшнего оперативного совещания в региональном правительстве стал вопрос сохранения программы «Социальный хлеб». Первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин предложил и.о. председателя Комитета по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области Марине Гончаровой доложить об исполнении поручения Губернатора Мурманской области в ответ на обращение хлебопекарных организаций-производителей – участников данной программы.

Программа «Социальный хлеб» реализуется региональными хлебозаводами с сентября 2011 года. Данный вид продукции реализовывается практически во всех муниципалитетах региона по фиксированным отпускным и потребительским ценам. Оптовая цена за буханку ржано-пшеничного хлеба составляет 17 рублей, пшеничного – 20 рублей. Розничная цена на рубль дороже – 18 и 21 рубль, соответственно.

С 2013 года обеспечение населения Мурманской области «социальным хлебом» осуществляется в рамках Государственной программы Мурманской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынком сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

В течение двух последних лет цена на социальные сорта хлеба не менялась, в то время как цены на сырье и ресурсы увеличивались. Так, в среднем на 30% выросли цены на услуги водоснабжения, дизельное топливо, электроэнергию.

У производителей «социального хлеба» произошел рост затрат по всем основным показателям, обеспечивающим производство. Учитывая сложившуюся ситуацию хлебопекарные организации – производители «социального хлеба» (ОАО «Хлебопек», ПАО «Апатитыхлеб», ОАО «Виктория», ОАО «Заполярный хлебозавод») обратились в Правительство области с просьбой рассмотреть возможность повышения на 5 рублей фиксированных отпускных цен на социальные сорта хлеба.

Согласно анализу данных, проведенному Комитетом по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области, средняя себестоимость произведенного хлеба в 2014 году составила: ржано-пшеничного хлеба – более 28 рублей за буханку, а хлеба первого сорта – более 26 рублей. В целом, с учетом полученной из областного бюджета субсидии (более 14млн рублей), убытки предприятий в части, касающейся производства и реализации «социального хлеба», за 2014 год составили порядка 20 млн рублей.

«Правительство, понимая, что дальнейшее искусственное сдерживание цен на «социальный хлеб» может привести к негативным последствиям в хлебопекарной отрасли региона, провело работу с хлебопекарными предприятиями по решению данного вопроса. Предприятиям предлагали дополнительную помощь из бюджета, чтобы не допустить значительного повышения цены. В итоге было согласовано увеличение отпускной цены на 3 рубля с 15 июля текущего года. Стоит учитывать, что даже после повышения цены на социальный хлеб его стоимость на прилавках магазинов будет ниже, более чем на 30 процентов по сравнению с ценами на эти же сорта хлеба, отпускаемые по свободной цене», — доложила Марина Гончарова.

Первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин подчеркнул, что Мурманская область – единственный регион, где реализуется данный проект и в сегодняшних непростых экономических условиях сохранить его особенно важно.

«Чтобы сохранить программу и в дальнейшем сдерживать рост цены на социальный хлеб, мы договорились с производителями – они подготовят программу реконструкции, модернизации своих предприятий с тем, чтобы правительство могло рассмотреть их в рамках поддержки инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса», — отметил первый вице-губернатор.