Правительство края одобрило проект краевого бюджета на 2016-2018 годы. Валовый региональный продукт Красноярского края к 2018 году превысит показатель в два триллиона рублей. Правительство Красноярского края на заседании 9 октября одобрило прогноз социально-экономического развития региона, а также проект главного финансового документа на период 2016-2018 годов. О показателях развития края в своем докладе рассказал заместитель председателя Правительства – министр экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Виктор Зубарев.
Документ подготовлен с учетом ожидаемых в ближайшие три года тенденций развития мировой и российской экономики, с использованием прогнозных показателей Министерства экономического развития РФ. Предполагается, что ситуация на товарных и финансовых рынках в 2016 году будет достаточно сложной, с некоторым улучшением в 2017-2018 годах. Ожидается умеренный экономический рост.
Так, валовый региональный продукт края должен увеличиться с 1,8 трлн рублей в 2015 году до 2,2 трлн в 2018 году, или на 5,5 процентов. Развитие производства будет основано на результатах реализации крупных проектов в добывающем секторе, металлургии, нефтепереработке, лесном комплексе, животноводстве. Рост выпуска промышленной продукции за три года составит около 5 процентов в сопоставимых ценах, что соответствует планируемым российским показателям.
Инвестиции в основной капитал составят 370-400 млрд рублей в год. Этот показатель будет достигнут за счет реализации проектов в металлургии (начнет работу Богучанский алюминиевый завод) и нефтедобывающем комплексе. Среди драйверов экономического роста также будут энергетика (выход на проектную мощность Богучанской ГЭС в 2017 году), золотодобывающая промышленность, где предусматривается рост производства более чем десять процентов, лесопромышленный комплекс и транспорт (начнется строительство пассажирского терминала в аэропорту Емельяново, реконструкция аэропортов в северных территориях). Будут строиться объекты XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года в Красноярске.
Прогноз развития края предусматривает, что уровень безработицы в регионе останется невысоким – менее 1,5 процентов — благодаря реализации крупных инвестиционных проектов с высокой потребностью в квалифицированных кадрах и проектов в сфере импортозамещения в обрабатывающей промышленности и сельском хозяйстве.
Открывая заседание, председатель Правительства края Виктор Томенко отметил, что в крае не изменен график подготовки бюджета и сохранено трехлетнее планирование. «Это решение, конечно, значительно осложнило процесс подготовки бюджета, поскольку прогноз социально-экономического развития края пришлось делать своими силами, исходя из текущей ситуации на сырьевых и валютных рынках и ее оценки экспертами, без привычной опоры на утвержденные федеральные документы и сценарные условия, которые мы ежегодно используем для расчета параметров бюджета. Вчера прошло заседание Правительства РФ, где впервые обсуждались показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016-2018 годы и проект федерального бюджета на 2016 год. Возможно, в рассматриваемые сегодня документы нам потребуется внести небольшие уточнения, прошу проанализировать появившиеся данные и учесть их до внесения бюджета в Законодательное Собрание края», — подчеркнул премьер-министр.
«С учетом внешних экономических условий в 2016 году мы как никогда будем зависеть от федеральной политики. Понимая все наши сложности, Федерация планирует обратить особое внимание на обеспечение сбалансированности региональных бюджетов и собирается предусмотреть различные формы и инструменты финансовой помощи субъектам. Будем, конечно, на нее рассчитывать. Тем не менее, несмотря на неустойчивость ситуации в экономике, краевой бюджет 2016 года нельзя назвать кризисным. Во-первых, мы предусматриваем значительное снижение дефицита. Во-вторых, прогнозируем некоторый рост доходов бюджета. В бюджете также предусмотрены средства на развитие экономики и инфраструктуры, выполнение социальных обязательств перед жителями края, по-прежнему высокий уровень господдержки сельского хозяйства. Отмечу, что расходы краевого бюджета превысят 200 млрд рублей. Практически все эти средства распределены по нашим государственным программам, и я прошу министров обратить особое внимание на выполнение показателей в следующем году, обеспечить жесткую бюджетную дисциплину и достижение тех задач, которые поставлены перед каждой отраслью», — отметил Виктор Томенко.
Министр финансов края Владимир Бахарь в своем докладе представил параметры проекта краевого бюджета на 2016 год: доходы запланированы в размере 188,2 млрд рублей, расходы составят 200,7 млрд рублей. Дефицит учтен в объеме 12,5 млрд рублей, источником его финансирования будут облигационные займы.
Собственные доходы краевого бюджета в 2016 году увеличатся на 18,4 млрд рублей к уровню текущего года, в основном за счет поступлений по налогу на прибыль. Это обусловлено ростом курса доллара, реализацией инвестиционных проектов, отсутствием запланированных возвратов по налогу и другими причинами. «В своих прогнозах мы максимально приближаемся к выполнению поставленной Губернатором края задачи по наращиванию собственных доходов бюджета на 20 млрд рублей в год», — подчеркнул министр.
При формировании расходов бюджета приоритеты расставлены таким образом, чтобы, с одной стороны, решить стоящие социально-экономические задачи, а с другой – снизить дефицит бюджета. 96 процентов всех расходов бюджета сформированы в рамках двадцати одной государственной программы Красноярского края. В полном объеме предусмотрены средства на выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
По поручению Губернатора края особый приоритет при планировании расходов отдан укреплению материально-технической базы учреждений и объектов инфраструктуры. Так, около 2 млрд рублей выделено на капитальный ремонт учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, спорта. Это в два раза больше объемов финансирования текущего года. Такой значительный объем средств, безусловно, позволит улучшить состояние школ, больниц, библиотек, домов культуры и других социальных объектов.
На 1 млрд рублей увеличен объем дорожного фонда, его размер в 2016 году составит 12,6 млрд рублей. В результате вырастут объемы строительства и ремонта дорог, дворовых территорий и проездов к ним. Также по поручению Губернатора края 500 млн рублей запланировано на ремонт дороги Епишино — Северо-Енисейский — главной артерии золотодобывающего района края.
На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2016 году будет направлено 2,8 млрд рублей. На эти цели выделено дополнительно 1,1 млрд рублей с учетом необходимости решения этой задачи до 1 сентября 2017 года в рамках указа Президента. Всего на реализацию указов Президента в следующем году запланировано более 45 млрд рублей.
В 2016 году планируется завершить ряд строек и начать несколько новых. Будет введена в эксплуатацию школа в Каратузском районе, два перинатальных центра в Норильске и Ачинске, поликлиника в Курагинском районе, физкультурно-спортивный центр в Пировском районе. Продолжится строительство девяти школ, спортивных объектов в шести районах края, капитальный ремонт Дома Вильнера и краеведческого музея в Минусинске, реконструкция минусинского драматического театра.
В соответствии с задачей, поставленной Губернатором края, в среднесрочной перспективе дефицит бюджета будет постепенно снижаться: если в 2015 году он составляет 22 млрд рублей, то в 2016 году его плановое значение опустится до 12,5 млрд рублей, а в 2018 году размер дефицита будет «техническим» — 5,5 млрд рублей.
Подводя итоги, Владимир Бахарь подчеркнул, что главный финансовый документ сформирован со значительным бюджетом развития. «Учитывая, что дефицит планируется на уровне 12,5 млрд рублей, а капитальные расходы составят более 15 млрд рублей, — это означает, что заемные средства мы вкладываем в развитие отраслей социальной сферы и экономики».
Добавим, что прогноз социально-экономического развития Красноярского края будет передан в Законодательное Собрание 15 октября вместе с проектом краевого бюджета на 2016-2018 годы.
Не забудьте поделиться новостью. Вы можете пройти в конец страницы и оставить свой КОММЕНТАРИЙ.