…

Эффективность работы муниципальных образований сегодня    напрямую зависит от совершенствования правовых основ института местного самоуправления на Колыме, оптимального и качественного нормотворчества, — убежден губернатор Владимир Печеный. – Организация нормотворческого процесса позволяет создать такую систему местного самоуправления, в которой учитывается специфика территории, а механизмы взаимоотношения властных органов устанавливаются с учетом этих особенностей.

Оценивая состояние нормотворческой деятельности в муниципальных образованиях региона, заместитель председателя Правительства — министр государственно-правового развития Магаданской области Марина Шуфер сделала акцент на организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области.

Она отметила, что на Колыме разработана оптимальная законодательная база для повышения эффективности государственной и муниципальной политики по укреплению основ народовластия. С 2009 года ведется регистр муниципальных нормативных правовых актов. Уделяется постоянное внимание формированию единой системы правовых актов и обеспечению их доступности для населения.

Марина Шуфер познакомила коллег с принципами формирования и механизмами ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Магаданской области. Продемонстрировала, как на практике руководители органов местного самоуправления соблюдают требования законодательства.

— За 10 месяцев 2014 года ни одного муниципального акта для включения в Регистр не предоставили органы местного самоуправления Ямска и Тахтоямска, Талона, Гижиги, Верхнего Пареня и Чайбухи, — заметила руководитель регионального министерства государственно-правового развития.

Марина Анатольевна уточнила: сегодня в Регистре содержится 10761 муниципальный нормативный правовой акт, причем действующих — 8285. Показала, как менялась количество актов с 2011 года, насколько преуспели в нормотворчестве муниципальные районы и образования, каково качество нормативной работы в каждом населенном пункте Колымы, назвала выявленные проблемы. Среди основных: несвоевременное предоставление правовой документации из-за недобросовестности ответственных лиц, неразвитой транспортной инфраструктуры и связи, текучести кадров.

Министр государственно-правового развития Магаданской области обратила внимание на нарушения, допускаемые органами местного самоуправления при принятии муниципальных нормативных правовых актов, и предложила пути совершенствования нормотворческого процесса.

Министерство разработало методические рекомендации по определению нормативности муниципальных правовых актов; по оформлению и представлению муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним для включения в Регистр. На портале Правительства Магаданской области создана ссылка «Помощь органам местного самоуправления». Организована консультативная и методическая помощь органам местного самоуправления по всем вопросам ведения Регистра. Регулярно проводится юридическая экспертиза правовой базы муниципалитетов.

Марина Шуфер охарактеризовала уровень нормотворческой деятельности органов местного самоуправления в регионе как удовлетворительный. И все же, по её мнению, следует больше внимания уделять кадровому потенциалу органов местного самоуправления, повышать профессиональную подготовку и ответственность специалистов, занимающихся формированием и ведением Регистра муниципальных нормативных правовых актов.

По решению Правительства Магаданской области в декабре 2014 года будет организован семинар-совещание по совершенствованию нормотворческой деятельности с главами муниципальных образований и муниципальными служащими органов местного самоуправления.

— Считаю эту работу приоритетной, поскольку она непосредственно касается жизни людей, затрагивает интересы всего населения территории, — подвел итог разговора губернатор Магаданской области Владимир Печеный.