Продолжается скандал, связанный с проверкой Генпрокуратурой деятельности ФГУП «Почта России». Дмитрий Евгеньевич Страшнов, как выяснили правоохранительные органы, неправомерно заработал за год 138 миллионов рублей и занимал свой пост нелегитимно – без необходимого разрешения руководства Правительства. В результате выявившейся скандальной ситуации Правительство поручило Министерству взамен недействительного договора со сроком до 2019 года заключить новый, но лишь на полгода. Теперь такое разрешение вроде получено, но продлить контракт с главой почты планируют всего на полгода. По словам источников в правительстве, тем самым решение кадровых вопросов, связанных с почтой, было лишь отложено, чтобы не принимать их демонстративно в разгар скандала.
Главе почты определили срок
Источник, близкий к Минкомсвязи сообщил, что Правительство в начале декабря 2016 г. разрешило заключить контракт со Страшновым со сроком действия не более, чем до 01.07.2017. Это ограничение само по себе много говорит о перспективах главы почты и об отношении к нему руководства страны. Тем более, что согласно договору, оказавшемуся незаконным, Страшнов собирался работать на Почте до 2019 года.
Вместе с тем, остаются нерешенными серьезные проблемы в Почте России из-за нелегитимности обоих контрактов Страшнова (от 19 апреля 2013 и от 25 марта 2014 г.). Именно по этой причине прокуратура отметила, что у него отсутствовали полномочия главы почты за весь период его работы. И соответственно под вопросом находятся его управленческие решения и законность распоряжения финансовыми ресурсами предприятия.
В первом контракте Правительство согласовало лишь кандидатуру Страшнова. Но договор в правительство так и не был представлен, как того требует постановление № 739 для вынесения решения о его заключении.
А во втором министерство вообще подписало новый договор вообще в обход правительства.
Как пояснил осведомленный источник из Минкомсвязи, непредставление договоров в правительство связано с тем, что в контракты внесены заведомо подложные данные в отношении их существенных условий договора, без которых они не могутжет считаться заключенными – размеры оклада.
Согласно постановлению от 21.03.1994 г. № 210 оклад директора не мог превышать 16-кратного размера «базовой ставки 1-го разряда рабочего основной профессии», т.е. минимальной ставки (оклада) на предприятии (которая составляла около 5 000 руб.). Таким образом, оклад Страшнова не мог превышать 80 тыс. руб.
Однако в первом договоре он установлен в размере 230 тыс. руб., а во втором – 307 тыс. руб. При этом, цифра 460 тыс. рублей в месяц, которая называлась Министерством и Почтой как официальная зарплата Страшнова, получилась сложением оклада 307 тыс. руб. и 50%-ной надбавки «за секретность». Остальные надбавки, выплаты и премии, полученные Страшновым в 2015 году, были скрыты.
Поэтому источник пояснил: не нужно думать, что директор почты получает так мало. Оклад – это всего лишь базовая расчетная величина, составляющая около 5% его реальной зарплаты. У него существует огромное количество надбавок, выплат и компенсаций. Ввсего в 2015 г. он получил 138 млн. руб., включая бонус в размере 95,4 млн. руб., в отношении которого идет разбирательство. В среднем это составляет более 11 млн руб. в месяц.
Это незаконно в силу принятого 2 января 2015 г. С начала 2015 г. постановленияе № 2, которое установило ограничения на величину зарплаты генерального директора (а также его заместителей и главного бухгалтера). Эти ограничения распространяются на все средства, полученные в виде зарплаты (вкл. надбавки, премии и бонусы) начиная с января 2015 года. В соответствии с этим постановлением зарплата генерального директора может быть в пределах от 1- до 8-кратного размера средней зарплаты по предприятию. Конкретный размер этой кратности должен был быть установлен министерством в приказе, зарегистрированном в Минюсте.
Однако, проблема заключается в том, что такого приказа не было, а Страшнов и его заместители позволяли выписывать себе зарплаты в десятки раз превышающие установленные ограничения!
В результате общая сумма денежных средств, изъятых из фонда оплаты труда в виде незаконной зарплаты Страшнова и его заместителей за 2015-2016 гг., составляет не 95,4 млн. руб., что обсуждается в прессе, а более 820 млн. руб. При том, что мизерные зарплаты рядовых почтовиков известны практически всем.
Ситуация могла несколько измениться с началав 2016 г., когда распоряжение № 2555-р, введя Почту России в соответствующий перечень предприятий, формально дало возможность Министерству установить зарплату Страшнова с кратностью, несколько больше 8-ми. Но это касается только 2016 г., а проблемы со 138 млн. руб., полученными в 2015 г., так и остаются. Как нам удалось выяснить, легализовать их невозможно и за них придется отвечать, скорее всего, как за хищения. Все разговоры об отнесении их к результатам 2014 г. несостоятельны. 138 млн. руб. отражены Страшновым даже в официальной справке о доходах руководителя госпредприятия за 2015 г.
Уйти тихо
Но даже после условной отмены ограничений, по данным источников, глава министерства связи Никифоров обоснованно опасался выпускать приказ, в котором Страшнову разрешалось бы получать в 605 (!) раз больше, чем средняя зарплата по предприятию (19 тыс. руб.). (138 млн. : (19 тыс. * 12 мес.) = 605 раз). Как пояснил источник в Минкомсвязи, чиновники боялись уже не столько юридической ответственности, сколько реакции общественного мнения и главы государства.
Впрочем, когда скандал с бонусом получил огласку, министерство тут же сообщило газете Ведомости якобы о выпуске приказа, устанавливающего кратность для Страшнова, его заместителей и главного бухгалтера, соответственно, в размере 500, 350 и 150. Однако по данным источника, скорее всего это была лишь проверка реакции общественного мнения, а в действительности такого приказа нет. По крайней мере, не было его ни на одном из официальных порталов, в т.ч. на regulation.gov.ru. Не был документ и зарегистрирован в Минюсте.
Источник, близкий к Страшнову, рассказал, что, учитывая сложившуюся ситуацию, руководитель почты сейчас уже не «цепляется» за должность. Главное для него сейчас – избежать уголовной ответственности и дальнейшего расследования, «плавно соскочить» и забыть Почту, как страшный сон.
Возможно ему и удается договориться с правительством. По крайней мере, если раньше Гепрокуратура говорила об уголовной ответственности для Страшнова, то теперь не исключает, что он отделается административным наказанием.
Как пояснил осведомленный источник, следователи действительно рассматривают возможность вынесения отказа в возбуждении уголовного дела по статье 201. Но не потому что «все хорошо». Смежными органами обнаружены более серьезные преступления, и вполне вероятно возбуждение уголовных дел по гораздо более серьезным статьям и в отношении целой группы лиц. Но это будет уже в следующем году.
Не забудьте поделиться новостью. Вы можете пройти в конец страницы и оставить свой КОММЕНТАРИЙ.
работников почты г.Тольятти заставляют работать в январские праздники (с 3- по 8.01.17.г) за одинарную оплату плюс НЕОПЛАЧИВАЕМЫЙ отгул ,который нужно обязательно взять в январе 2017г .В сумме получается -работник почты в праздничный день работает БЕСПЛАТНО! Когда работник будет в отгуле,то за него должен работать другой за 25% от дневной зарплаты! Кто не согласен так работать,тем говорят-за забором много желающих стоит в очереди на ваше место. Собирают на «золотой парашют» г.Страшнову?
Почтамты задирают огромные планы для отделений которые ни когда в жизни не выполнить!!! В результате чего люди остаются без премии,не смотря на то,что каждый месяц стараются,рвут одно место,чтобы получить достойную зар.плату.
Зажим по операторам и спецам на почтамтах нереальный. Операторов не хватает, а еще предполагается сокращение. На новые форматы обслуживания собираются ОПС переводить. Очереди при существующей численности, а если еще сократить операторов, как клиенты услуги получат!!! Что творится? Программу новую установили, она глючит, замедление по времени обслуживания. Про проблемы с этой программой никто слушать не хочет. И за эти все нововведения у руководства бонус!!!!
Работникам АУП не дали ни копейки премии! До каких пор руководство «Почта России» будет сталкивать лбами коллективы. Еще везде пишут, что работаем на один результат, да не будет никакого результата с таким отношением! Я работник АУП почтамта и у меня зарплата меньше десяти тысяч, как и у моих коллег.А спрос ого-го какой!
Все возмущены, как будто мы не люди! не нужны-сократите и не мотайте нервы людям. Похоже это делается специально, чтобы не сокращать и не выплачивать в дальнейшем пособие. Сами уйдут. Здоровья Вам и Вашим близким, кто отнял премию у работников АУП.
Страшные дела творятся наверху и в недрах ФГУП Почта России
Зарплата в АУПе не повышалась уже 3 года. Чуть больше 10 тыс. На руки. Из них нужно еще выкупить всевозможную продукцию, чтобы прект, запускаемый ФГУП, был «якобы» классный и восстребованный. Премии-насмешка над людьми. Почта рулит и процветает, но все рули и цветы почему то в Москве находятся.
Беспредел и только. Планы нереальные, зарплаты мизерные. Зато Страшнов — красавчик — миллионами премии получает! Поимели бы совесть! Ввели новую, ужасно тормозящую программу, время обслуживания одного клиента увеличилось в разы. Чем их не устроила старая отлаженная программа? Надеюсь, что на место Страшного придет кто-то более адекватный.
СТРАШНОВА Дмитрия Евгеньевича по суд!